Resumen de la noticia: "Vanuatu ICJ Initiative; Opinión consultiva de la CIJ sobre el cambio climático". Por Daria Kuznetsova
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Resumen de la noticia (Vanuatu ICJ Initiative; Opinión consultiva de la CIJ sobre el cambio climático)[1]
El 20 de febrero, una coalición de 18 países, encabezada por Vanuatu, publicó oficialmente en el portal e-deleGATE de la ONU el proyecto final de Resolución de la Asamblea General en la que se solicita a la Corte Internacional de Justicia que emita una Opinión Consultiva sobre las obligaciones de los Estados en materia de cambio climático.
La Asamblea General "podrá solicitar de la Corte Internacional de Justicia que emita una opinión consultiva sobre cualquier cuestión jurídica" (art. 96 de la Carta de las Naciones Unidas[2]). La Corte Internacional de Justicia "podrá emitir opiniones consultivas respecto de cualquier cuestión jurídica, a solicitud de cualquier organismo autorizado para ello por la Carta de las Naciones Unidas, o de acuerdo con las disposiciones de la misma" (Art.65 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia[3]).
El 1 de marzo, la resolución fue aprobada e incluida en el punto 70 ("Informe de la Corte Internacional de Justicia") del orden del día del 77º período de sesiones de la ONU. La resolución estaba abierta a copatrocinar hasta el 29 de marzo. Recibió el apoyo de 105 países, incluso España. El 29 de marzo de 2023, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución A/77/L.58 por consenso.
Una vez adoptada la resolución, la Asamblea General enviará por escrito a la CIJ una solicitud de opinión consultiva en la que se expondrán las cuestiones que se pide al Corte que aborde. Este paso llevará aproximadamente un mes.
El Estado de Vanuatu es una nación insular que se ve significativamente afectada por el cambio climático. Vanuatu considera que las catástrofes naturales, cuya frecuencia, magnitud e impacto han aumentado notablemente en los últimos años, son consecuencia del cambio climático. Tornados destructivos, terremotos hacen la vida muy difícil en Vanuatu, privando a la población de su antiguo modo de vida y violando sus derechos. Por eso Vanuatu ha liderado una coalición de los países más afectados por el cambio climático para luchar por cumplir los términos del Acuerdo de París. Los miembros de la coalición creen que es injusto que colectivamente no produzcan más del 1% de las emisiones totales, pero sufran de forma desproporcionada las consecuencias del cambio climático. Por ello, entre otras cosas, la coalición también plantea la cuestión de compensar a los Estados más afectados por los principales emisores de gases de efecto invernadero. Esta cuestión se debatió ampliamente en la COP 27, que desembocó en la decisión de crear un fondo de "Loss and Damage".
De conformidad con la resolución A/77/L.58 la Corte Internacional de Justicia expresará su posición sobre las siguientes cuestiones:
a) ¿Cuáles son las obligaciones que tienen los Estados en virtud del derecho internacional de garantizar la protección del sistema climático y otros elementos del medio ambiente frente a las emisiones antropógenas de gases de efecto invernadero en favor de los Estados y de las generaciones presentes y futuras?;
b) ¿Cuáles son las consecuencias jurídicas que se derivan de esas obligaciones para los Estados que, por sus actos y omisiones, hayan causado daños significativos al sistema climático y a otros elementos del medio ambiente, con respecto a:
i) Los Estados, incluidos, en particular, los pequeños Estados insulares en desarrollo, que, debido a sus circunstancias geográficas y a su nivel de desarrollo, se ven perjudicados o especialmente afectados por los efectos adversos del cambio climático o son particularmente vulnerables a ellos;
ii) Los pueblos y las personas de las generaciones presentes y futuras afectados por los efectos adversos del cambio climático?"[4]
Es importante señalar que las opiniones consultivas de la Corte Internacional de Justicia no son jurídicamente vinculantes. Sin embargo, pueden influir en el desarrollo del derecho internacional. Vanuatu espera que la opinión de la Corte Internacional de Justicia pueda servir de base para las demandas sobre el clima en todo el mundo y reforzar la posición de los países vulnerables en las negociaciones internacionales.
Materiales de consulta:
- Resolution. Vanuatu ICJ Initiative. https://www.vanuatuicj.com/resolution (last accessed 09/03/2023)
- Opinión consultiva de la CIJ sobre el cambio climático. https://blogs.law.columbia.edu/climatechange/2023/03/29/the-icjs-advisory-opinion-on-climate-change-what-happens-now/(last accessed 29/03/2023)
- Climate ICJ resolution Spanish.pdf. Google Docs. https://drive.google.com/file/d/1F666ZM63h_2F7Mppt0K3vjazHEF7LcLG/view (last accessed 09/03/2023)
- Corte Internacional de Justicia. (n.d.). Cour internationale de Justice - International Court of Justice ' INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE. https://www.icj-cij.org/es (last accessed 09/03/2023)
- Asamblea general de las Naciones Unidas. Welcome to the United Nations. https://www.un.org/es/ga/ (last accessed 09/03/2023)
- Art.65 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. Cour internationale de Justice - International Court of Justice ' INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE. https://www.icj-cij.org/sites/default/files/statute-of-the-court/statute-of-the-court-es.pdf (last accessed 09/03/2023)
- Art. 96 a de la Carta de las Naciones Unidas. United Nations. Capítulo XIV: La Corte Internacional de Justicia (Artículos 92-96). https://www.un.org/es/about-us/un-charter/chapter-14 (last accessed 09/03/2023)
- Vanuatu to seek international court opinion on climate change rights. (2021, September 26). the Guardian. https://www.theguardian.com/world/2021/sep/26/vanuatu-to-seek-international-court-opinion-on-climate-change-rights (last accessed 09/03/2023)
- From Vanuatu law school to The Hague: The fight to recognise climate harm in international law. (2022, June 19). the Guardian. https://www.theguardian.com/world/2022/jun/20/from-vanuatu-law-school-to-the-hague-the-fight-to-recognise-climate-harm-in-international-law (last accessed 09/03/2023)
- Farand, C. (2022, December 2). Vanuatu publishes draft resolution seeking climate justice at the UN. Climate Home News. https://www.climatechangenews.com/2022/11/30/vanuatu-publishes-draft-resolution-seeking-climate-justice-at-un-court/ (last accessed 09/03/2023)
- Lago, V. (2022, December 18). Vanuatu's ICJ endeavor towards climate change responsibility. Arcadia. https://www.byarcadia.org/post/vanuatu-s-contribution-towards-climate-change-responsibility (last accessed 09/03/2023)
- Kaminski, I. (2023, March 2). Vanuatu gathers support for UN climate justice statement. Climate Home News. https://www.climatechangenews.com/2023/03/02/vanuatu-gathers-international-support-for-un-climate-justice-statement/ (last accessed 09/03/2023)
[1] Resolution. Vanuatu ICJ Initiative. https://www.vanuatuicj.com/resolution (last accessed 09/03/2023); Opinión consultiva de la CIJ sobre el cambio climático. https://blogs.law.columbia.edu/climatechange/2023/03/29/the-icjs-advisory-opinion-on-climate-change-what-happens-now/(last accessed 29/03/2023)
[2] Art.65 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. Cour internationale de Justice - International Court of Justice ' INTERNATIONAL COURT OF JUSTICE. https://www.icj-cij.org/sites/default/files/statute-of-the-court/statute-of-the-court-es.pdf (last accessed 09/03/2023)
[3] Art. 96 a de la Carta de las Naciones Unidas. United Nations. Capítulo XIV: La Corte Internacional de Justicia (Artículos 92-96). https://www.un.org/es/about-us/un-charter/chapter-14 (last accessed 09/03/2023)
[4] Climate ICJ resolution Spanish.pdf. Google Docs. https://drive.google.com/file/d/1F666ZM63h_2F7Mppt0K3vjazHEF7LcLG/view (last accessed 09/03/2023)