Solicitante: Associació TarracoGats
Autoras: Sara Gasca Fajardo, Rebeca Peleteiro Abeal, Miriam Rodríguez Martínez
Tutoras: Maria Marquès Banqué y Mònica Pons Hernández
Informe redactado en lengua castellana
En diciembre de 2022, la Asociación TarracoGats, entidad gestora de las colonias felinas de la Part Alta de Tarragona, se puso en contacto con la Clínica Jurídica Ambiental de la Universitat Rovira i Virgili (URV) para solicitar un informe sobre el alcance y eventual aplicación al municipio de Tarragona de las disposiciones del (entonces) Proyecto de Ley de protección, derechos y bienestar de los animales, relativas a la reubicación o desplazamiento de gatos de colonias felinas por razón de protección de la biodiversidad.
Tres meses después se aprobó la Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales.
Uno de los aspectos novedosos de la Ley 7/2023 es, efectivamente, la regulación de las colonias felinas en el Capítulo VI, definidas en el artículo 3 letra ñ) como "un grupo de gatos de la especie Felis catus, que viven en estado de libertad o semilibertad, que no pueden ser abordados o mantenidos con facilidad por los seres humanos debido a su bajo o nulo grado de socialización, pero que desarrollan su vida en torno a estos para su subsistencia". Los gatos que conforman las colonias pasan a denominarse "gatos comunitarios".
El artículo 42.7 de la Ley prohíbe la reubicación o el desplazamiento de gatos comunitarios, con la excepción de los gatos cuya ubicación en libertad:
- Sea incompatible con la preservación de su integridad y su calidad de vida.
- Suponga un impacto negativo para las condiciones de biodiversidad en espacios naturales protegidos y en los espacios de la Red Natura 2000.
- Suponga un impacto negativo para la fauna protegida.
- Suponga un riesgo contra la salud y la seguridad de las personas.
Además, el artículo 42.8 de la Ley establece que "las acciones de retirada para la reubicación o desplazamiento en otro espacio preservarán el bienestar de los gatos comunitarios y las colonias felinas y se realizarán bajo supervisión veterinaria y previo informe preceptivo del órgano competente de la comunidad autónoma sobre el cumplimiento de las condiciones de protección de la biodiversidad donde se valorarán las situaciones descritas en las letras a), b) y c), se justificará la necesidad de retirada o desplazamiento y se valorarán y planificarán las opciones más adecuadas para los gatos. En el caso de la letra d), la valoración de la situación descrita la realizará el órgano competente en la materia.
Para dar respuesta a las demandas de la entidad solicitante, el informe identifica los puntos del municipio de Tarragona considerados clave para la biodiversidad y, tras un análisis documental que incluyó bibliografía especializada y fuentes normativas, se elaboran una serie de consideraciones de carácter científico-ambiental, jurídicas y ético-filosóficas susceptibles de ser utilizadas por la entidad ante una eventual propuesta de reubicación de una colonia por parte de las autoridades competentes.
Con el fin de dar cumplimiento al mandato de promover la ciencia ciudadana, recogido en la Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario, el equipo de la Clínica Jurídica Ambiental optó por implicar a la propia Asociación TarracoGats en el desarrollo de la investigación. Agradecemos a Eva Núñez Romero, presidenta de la Asociación TarracoGats, su colaboración facilitando datos e información sobre las colonias felinas de Tarragona.