Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona (CEDAT) | Universitat Rovira i Virgili

BOLETÍN INFORMATIVO

núm. 155, mayo 2023

baner decorativo

Tarragona

Reconocimiento a las personas defensoras del medio ambiente

Eustacio Alcalá Díaz - Asesinado

Sector de Trabajo: defensor del medio ambiente de la comunidad de San Juan Huitzontla, municipio de Chinicuila

Lugar: Michoacán, México.

Para más información: politica.expansion.mx

 

Amílcar Vieda y Nahún Ismael Chacón - Asesinados

Sector de Trabajo: defensores tolupán y miembros del consejo preventivo de San Francisco de Locomapa y del Movimiento Amplio por la Dignidad y la Justicia (MADJ)

Lugar: San Francisco de Locomapa, Yoro, Honduras.

Para más información: latribuna.hn

AGENDA

Jornadas técnicas sobre delitos contra la vida silvestre.

Fecha y lugar: 30 de mayo y 1 de junio de 2023; Madrid, España.

Organiza: Proyecto LIFE SwiPE (liderado por WWF Bulgaria), en colaboración con el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y con el asesoramiento del Centro Internacional de Estudios de Derecho Ambiental (CIEDA-CIEMAT).

Para más información: actualidadjuridicaambiental.com

 

Jornada de sostenibilidad y eficiencia energética.

Fecha y lugar: 23 de mayo de 2023, Tenerife, España; y 25 de mayo de 2023, Gran Canaria, España.

Organiza: Asociación Nacional de Servicios Energéticos.

Para más información: oficinasverdes.es

 

ExperimentAI - Inteligencia artificial en beneficio del medio ambiente.

Fecha y localización: 10 de julio de 2023; Barcelona, España.

Organiza: Centro de Visión por Computador (CVC), con el apoyo de la Fundación Española por la Ciencia y la Tecnología (FECYT).

Para más información: uab.cat

NOTICIAS

Internacional

Orden ejecutiva del presidente Biden a favor de la justicia ambiental.

Fiel a su campaña inicial, el presidente de EE.UU., Biden, confirma sus intenciones de asegurar las condiciones de vida de sus ciudadanos ofreciendo un instrumento vinculante que defienda el medio ambiente y estimule una economía resiliente.

En esta orden ejecutiva, se propician varios aspectos interconectados: la relevancia transversal de la tutela medioambiental, la importancia de dar amparo a las comunidades más vulnerables a los efectos del cambio climático, y la necesidad de ampliar la investigación y de coordinar a las instituciones, creando a tal efecto organismos ad hoc. Todo ello manteniendo transparencia total en los procedimientos.

Foto de Kendall Hoopes

Esta apuesta por una justicia climatice a 360 grados, se enfoca no solo a los problemas actuales, sino en la formación de comunidades sostenibles, entendiendo que afianzar políticas que tutelen activamente el entorno, llevará a una mejor calidad de vida de las personas que lo disfrutan.

Continuar leyendo la noticia completa: whitehouse.gov 

 

Caso Klimaseniorinnen: cuando el cambio climático afecta la calidad de vida.

A finales de marzo de este presente año, llegó a las salas del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) un caso que podría redefinir el concepto de responsabilidad de los Estados frente al cambio climático

Un colectivo de mujeres suizas de edad avanzada (Klimaseniorinnen), ha emprendido una marcha que les ha llevado hasta Estrasburgo, reivindicando el derecho constitucional de vivir en un entorno sano, disfrutando de una calidad de vida que asegure el respeto por la dignidad humana. Declaran que como colectivo vulnerable, son las primeres en sufrir los efectos adversos del calentamiento global, y se ven en deber de defender sus derechos, haciendo que el Estado asuma las responsabilidad directa del empeoramiento de las condiciones de vida de las demandantes.

Foto de Markus Spiske

El Tribunal ha investigado el caso, y se prevé que dé una respuesta a finales de año, que podría marcar un precedente histórico en la jurisprudencia europea, en función si se decanta por la tutela del avance económico, o por la de la protección de los afectados por el cambio climático.

Continuar leyendo la noticia completa: swissinfo.ch

 

Unión Europea

Europa, América latina y el Caribe juntos hacia un futuro verde.
Este mes de mayo, se ha celebrado el segundo encuentro entre los representantes de las regiones de América Latina y el Caribe (LAC) y la Unión Europea, centrándose el debate en la necesidad de desarrollar una política de enfrentamiento conjunto a los retos más actuales.  

La cooperación entre las autoridades prevé un plan que aborda tanto el cambio climático, como la contaminación y la pérdida de biodiversidad.

En este encuentro, los líderes de las mencionadas regiones acordaron mantener una estrecha cooperación en la implementación de las medidas presentes en el Acuerdo de Paris y en el Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, facilitando para facilitar la transición verde. El objetivo de la coalición es conseguir el reto de cero emisiones para 2050, restaurando los ecosistemas comprometidos e incrementando la economía circular, dotando de recursos las zonas más vulnerables. 

Foto de Jaymantri

La harmonización de los principios guías de forma transversal e universal ayudará a que el esfuerzo consiga resultados mejores y más rápidos, ofreciendo soluciones efectivas y eficaces.

Continuar leyendo la noticia completa: environment.ec.europa.eu

 

Restricciones a los productos que contribuyen a la deforestación.

La nueva normativa europea a favor de un comercio justo y sostenible fomentará la circulación controlada de algunos productos, cuando su cultivo o transformación causen daños al medio ambiente

Así es como el mercado europeo se posiciona frente a la deforestación de las zonas de cultivo y a la vulneración de los derechos humanos de los habitantes indígenas, poniendo el foco de atención sobre el comercio de productos como el café y el cacao, y también sobre los sectores ganaderos y la industria maderera. La ley prevé que, para ser comercializadas, las materias primas y los derivados deberán responder a rigurosos criterios de identificación, geolocalización y seguimiento por satélites para determinar su origen y las condiciones en que se desarrolla la actividad.

Foto de Michael Burrows

La Comisión Europea llevará a cabo una labor de clasificación sobre los países comercializadores, determinando su nivel de riesgo y las consiguientes restricciones aplicables a su exportación en territorio comunitario.

Continuar leyendo la noticia completa: europapress.es

 

España

De Doñana a las multas por aguas residuales: España es el país de la UE con más infracciones ambientales activas.

La advertencia de la Unión Europea sobre la proposición de ley de PP y Vox para ampliar los regadíos en los alrededores del Parque Natural de Doñana, abre la puerta a que España vuelva a enfrentarse a otra sanción ambiental. En total, ya son 23 los expedientes españoles que se encuentran activos, lo cual convierte a este Estado en el que acumula el mayor número de infracciones de la normativa comunitaria, seguida por Grecia y Polonia. 

Ello al margen de que, durante los últimos treinta años, se han acumulado 271. 

Algunas de ellas, tienen que ver con el enclave de Doñana, con el deterioro de su ecosistema, con el abastecimiento urbano de la localidad vecina de Matalacastañas, y con la extracción ilegal de agua. Y aunque hasta el momento ello no ha llevado aparejada una sanción, la misma podría llegar a imponerse, si se persiste en el incumplimiento. Pero España no se encuentra en el podio de las infracciones ambientales únicamente por este motivo, si no que, por ejemplo, algunos de estos casos están relacionados con el vertido de aguas residuales en varias localidades. 
Foto de Magda Ehlers

De hecho, por este motivo, al haber incumplido la normativa comunitaria en materia de tratamiento de esta clase de aguas, sí que se enfrentó a una multa, de doce millones de euros y de otros once por cada semestre de retraso en la resolución. A día de hoy, por este concepto, España ya ha tenido que desembolsar más de setenta millones de euros.


Asimismo, también ha sido condenada por exceder de forma persistente los niveles máximos de dióxido de nitrógeno en Madrid, Barcelona, el Vallès Oriental y Occidental y Baix-Llobregat entre 2010 y 2018, y por la emisión de partículas finas en diversas zonas de Andalucía, Asturias y Cataluña. Si bien es cierto que desde el Gobierno se ha obligado a los municipios con más de 50.000 habitantes, a que establezcan Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), solo algunos las han establecido. Igualmente, muchas de las infracciones, han tenido que ver con la normativa de residuos y con el mantenimiento de vertederos ilegales. Otras, tienen relación con la protección de la naturaleza y de la fauna, como, por ejemplo, las obras del AVE en las Campiñas de Sevilla, el proyecto de la carretera M-501 en Madrid, o los daños ocasionados en el Delta del Llobregat. Por otro lado, la transposición incorrecta, incompleta o tardía de las directivas comunitarias, es también una de las mayores causas de incumplimiento de España.


Todo esto se ha debido, por una parte, a que tradicionalmente el medio ambiente no se ha visto como una prioridad, y por otra parte, a una insuficiente capacidad económica de las regiones. 

Continuar leyendo la noticia completa: rtve.es

 

Una amplia operación destapa pozos ilegales y vertidos de desechos ganaderos en Murcia

La Unidad de Medio Ambiente y Urbanismo de la Fiscalía General del Estado, en colaboración con la Guardia Civil, ha desarrollado una amplia operación en el marco de la cual investiga a 15 personas, vinculadas a explotaciones ganaderas y a empresas gestoras de residuos, como presuntas autoras de delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente.

Concretamente, por haber llevado a cabo extracciones indebidas de aguas subterráneas, por haber gestionado los desechos ganaderos de forma irregular, y por haber efectuado vertidos ilegales. 
Pero, además, también se han tramitado 118 denuncias por infracciones administrativas de la normativa relacionada con la ganadería, algunas de ellas, derivadas del almacenamiento incorrecto de purines y estiércol, o de las captaciones irregulares de agua.
Según se desprende de las investigaciones llevadas a cabo, estas irregularidades representan un potencial peligro para el medio ambiente y para un espacio protegido e incluido en la Red Natura 2000: el denominado "Saladares del Guadalentín".

Foto de Marta Cuesta en Pixabay 

Continuar leyendo la noticia completa: lavanguardia.com

 

Cataluña

La Fiscalía de Medio Ambiente denuncia a Begur por indicios de delito en la construcción de una urbanización. 

Varias asociaciones, en concreto, Ecologistas en Acción, SOS Costa Brava y Salvem Begur, presentaron ante la fiscalía provincial de Medio Ambiente y Urbanismo de Girona, una denuncia en la que acusaban al Ayuntamiento de Begur, en Girona, de haber cometido un delito contra la ordenación del territorio, y uno de prevaricación urbanística. 

En consecuencia, la Fiscalía presentó el caso a los juzgados de instrucción, y solicitó a los agentes del Área Central de Medio Ambiente (ACME) de los Mossos d'Esquadra, especializados en delitos urbanísticos, que lo investigasen. 

Una vez estos aporten el atestado, la Fiscalía habrá de valorar si efectivamente existe delito, y, por lo tanto, si acusa penalmente al Ayuntamiento; si lo que se ha cometido es una infracción administrativa, quedando el caso en mano del tribunal contencioso-administrativo; o si no se ha cometido infracción alguna, lo cual supondría el archivo del caso. 

Foto de David McBee

La denuncia presentada por las asociaciones ecologistas, se centró en un Acuerdo que aprobaba la modificación del Plan Parcial Urbanístico del sector S-21 de Montcal, para permitir la urbanización y edificación de varias viviendas unifamiliares, pese a que los terrenos sobre los que se pretendía hacer, poseen valores naturales que forman parte del Puig de Begur, espacio incluido en el Espacio de Interés Natural (EIN) de Begur y en la Red Europea Natura 2000, y pese a que varios informes, recomendaban su exclusión de cualquier proceso urbanizador. Primeramente, estas asociaciones se opusieron a la medida en lo sucesivos trámites de información pública, y presentaron alegaciones, pero, aun así, el pleno municipal terminó aprobando la mencionada modificación. 

Pese a ello, el Ayuntamiento de Begur sostiene que su actuación fue conforme a Derecho, que varios informes lo acreditan, y que de hecho el EIN Montañas de Begur nunca había sido aprobado, alegando además que en el pasado, las asociaciones ecologistas intentaron paralizar las obras de urbanización y ni el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ni el Tribunal Supremo, les dieron la razón. 

Continuar leyendo la noticia completa: elpais.com

 

Cataluña amplía las restricciones de agua a 495 municipios por la sequía.

A día de hoy, son 224 los municipios que se hallan en situación de excepcionalidad, pero pasarán a ser 495, lo cual conllevará que, en los mismos, se reduzca la cantidad de agua que está permitido usar para usos agrícolas, para usos industriales, y para usos lúdicos, prohibiéndose además el riego en zonas verdes tanto públicas como privadas y la limpieza de calles con agua potable, reduciéndose la dotación de agua a 230 litros por habitante y día, en lugar de los 250 actualmente vigentes. 

Esta medida, afectará a unos seis millones de personas, según la Agència Catalana de l'Aigua (ACA). 

Los nuevos territorios que han entrado en excepcionalidad, son el área Anoia-Gaià, la cabecera del Ter, el Empordà, el Llobregat Mitjà, Prades, el embalse Darnius Boadella, la zona de Llaberia y la Serralada Transversal. Además, habrá 38 municipios en alerta, 54 en prealerta, y tan solo habrá 43 en normalidad.

Foto de Ben Libby

Cierto es que en algunos lugares, como en Ter-Llobregat, ha llovido a lo largo de la última semana, pero ello no ha hecho variar la situación de los indicadores, ya que en unos pocos días, no se pueden resolver los problemas derivados de una situación de sequía que lleva prolongándose años. Hasta la fecha de hoy, ninguna localidad ha incumplido las restricciones, de manera que no se ha iniciado ningún expediente sancionador por exceso de dotación en ninguno de los municipios.

Continuar leyendo la noticia completa: publico.es

 

CEDAT

Tarragona International Environment Law Colloquium.

Los próximos días 1 y 2 de junio 2023, Tarragona será el escenario del VIII Colloquium internacional de Derecho medio-ambiental, organizado por CEDAT y AAEDAT. 

Esta edición se centrará en la crisis de la pérdida de biodiversidad: como actúa el marco legal actual y las propuestas para un sistema más inclusivo, de transición, hacia una sociedad ecológicamente más justa.
Presentarán su ponencia el Dr. Avi Brisman, la Dr. María Marquès y el Dr Iyan Offor. el evento será en modalidad hibrida y se requiere registro.

Continuar leyendo la noticia completa: https://tiecolloquium.com/

NORMATIVA

Unión Europea

Reglamento (UE) 2023/955 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por el que se establece un Fondo Social para el Clima y se modifica el Reglamento (UE) 2021/1060.

Para más información: eur-lex.europa.eu

 

Reglamento (UE) 2023/957 del Parlamento Europeo y del Consejo de 10 de mayo de 2023 por el que se modifica el Reglamento (UE) 2015/757 con el fin de incorporar las actividades de transporte marítimo al régimen para el comercio de derechos de emisión en la Unión y de seguir, notificar y verificar las emisiones de gases de efecto invernadero adicionales y las emisiones procedentes de tipos adicionales de buques (Texto pertinente a efectos del EEE).

Para más información: eur-lex.europa.eu

           

España

Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequía y al agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania y de las condiciones climatológicas, así como de promoción del uso del transporte público colectivo terrestre por parte de los jóvenes y prevención de riesgos laborales en episodios de elevadas temperaturas.

Para más información: boe.es

 

Resolución de 11 de mayo de 2023, de la Secretaría de Estado de Energía, por la que se determinan los valores medios nacionales de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero durante el ciclo de vida en relación con la electricidad consumida por motocicletas y vehículos eléctricos.

Para más información: boe.es

 

Cataluña

Resolución ACC/1466/2023, de 20 de abril, por la que se modifica y se amplía la dotación presupuestaria de las ayudas convocadas mediante la Resolución ACC/2416/2022, de 25 de julio, por la que se hace pública la convocatoria del año 2022 para la concesión de subvenciones de los programas de incentivos para la implantación de instalaciones de energías renovables térmicas en distintos sectores de la economía en el marco del Plan de recuperación, transformación y resiliencia financiado por la Unión Europea a través de los fondos Next Generation UE (ref. BDNS 640928).

Para más información: dogc.gencat.cat

 

Resolución TER/1598/2023, de 5 de mayo, de tercera modificación de la Resolución DSO/825/2022, de 22 de marzo, por la que se abre la convocatoria para su concesión, en régimen de concurrencia pública no competitiva, de subvenciones al amparo del Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea-NextGenerationEU, para las actuaciones del Programa de rehabilitación a nivel de edificio de tipología residencial unifamiliar y plurifamiliar, del Programa de actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas y del Programa para la elaboración del libro del edificio existente para la rehabilitación y la redacción de proyectos de rehabilitación (ref. BDNS 616994).

Para más información: dogc.gencat.cat

JURISPRUDENCIA

Europa

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Cuarta), de 20 de abril de 2023. Recurso de anulación - Decisión de Ejecución C(2020)8797 - Autorización de determinados usos del trióxido de cromo - Reglamento (CE) n.º 1907/2006- Registro, evaluación y autorización de sustancias y mezclas químicas y restricciones aplicables a dichas sustancias y mezclas - Artículo 60 - Concesión de las autorizaciones - Obligación de demostrar que las ventajas socioeconómicas compensan los riesgos derivados para la salud humana o el medio ambiente del uso de la sustancia y que no hay sustancias o tecnologías alternativas adecuadas - Artículo 62 - Solicitudes de autorización - Artículo 64 - Procedimiento de las decisiones de autorización.

Fuente: eur-lex.europa.eu

 

Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Sala Quinta), de 20 de abril de 2023. Procedimiento prejudicial - Medio ambiente - Directiva 2009/28/CE - Fomento de la energía procedente de fuentes de energía renovables - Artículo 16, apartado 2, letra c) - Acceso a las redes de transporte y de distribución - Acceso prioritario conferido a la electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables - Producción a partir de fuentes de energía tanto renovables como convencionales.

Fuente: eur-lex.europa.eu

 

España

Sentencia de la Audiencia Nacional (Sala de lo Contencioso, Sección 1ª) n.º 1951/2023, de 24 de abril de 2023. Recurso ordinario n.º 89/2021. Interpuesto por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia frente a la Orden Ministerial TED/1120/2020 de 21 enero, del Ministerio para la Transición Ecológica, por la que se autoriza un trasvase desde los Embalses de Entrepeñas-Buendía, a través del Acueducto Tajo-Segura.

Fuente: poderjudicial.es

 

Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª) n.º 1733/2023, de 26 de abril de 2023. Recurso de casación n.º 4437/2021, interpuesto por el administrador de la entidad Coto Minero Cantábrico S.A, contra la Sentencia n.º 209 de la Audiencia Provincial de León (Sección 3ª), de 18 de mayo de 2021, que lo condenaba como autor de un delito contra los recursos naturales y el medio ambiente.

Fuente: poderjudicial.es

 

Cataluña

Sentencia del Tribunal de Justicia de Cataluña (Sala de lo Contencioso, Sección 3ª) n.º 10315/2022, de 9 de noviembre de 2022. Recurso ordinario n.º 94/2019, interpuesto por la Federación Catalana de Pesca Deportiva y Casting contra la Resolución ARP430/2019 de 25 de Febrero, del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, en relación con las competiciones, entrenamientos deportivos oficiales y eventos recreativos debidamente autorizados, con la pesca en su modalidad con muerte, y con las zonas de pesca controlada.

Fuente: poderjudicial.es

ARTÍCULOS

MONTEAGUDO, Cecilia; y HUYHUA MOÑOZ, Sheyla Liliana (2023). Los derechos de la naturaleza y la necesidad de transitar hacia una nueva ontología.  

GARCÍA URETA, Agustín (2023). MORENO SOLDADO, Salvador (2023). Aves silvestres y líneas aéreas de alta tensión: obligaciones básicas e incoherencias en el Real Decreto 1432/2008, sobre medidas para la protección de la avifauTna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

Publicaciones de los miembros del CEDAT

BORRAS, Susana (2023)  "Gender climate migration: deconstructing vulnerabilities through international law", Edelie Pomade, Rahma Bentirou (eds), Vulnérabilités environnementales, publisher L'Harmattan, Paris. 

JARIA-MANZANO, Jordi (2023). "La personalitat jurídica del Mar Menor: retòrica o agosarament"

Publicaciones recientemente adquiridas disponibles en el CRAI

MUÑIZ ESPADA, Esther (2022). Seguridad alimentaria y medio ambiente: nuevas propuestas legislativas, nuevos instrumentos.  

LAZO VITORIA, Ximena (2022). Compra pública verde y cambio climático.  

 
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El Boletín Informativo es un servicio gratuito del Centre de Estudios de Derecho Ambiental Alcalde Pere Lloret (CEDAT) de la Universidad Rovira y Virgili.
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