Centro de Estudios de Derecho Ambiental de Tarragona (CEDAT) | Universitat Rovira i Virgili

BOLETÍN INFORMATIVO

núm. 152, febrero 2023

Tarragona

Reconocimiento a las personas defensoras del medio ambiente

Ricardo Arnaúl Montero - Asesinado

Sector de Trabajo: Miembro del Comité de Defensa de la Tierra de la Comunidad Garífuna de Triunfo de la Cruz.

Lugar: Triunfo de la Cruz, Honduras.

Para más información: proceso.hn

 

José Antonio Santiago Pérez - Asesinado

Sector de Trabajo: Defensor ambiental y Presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Socavó.

Lugar: Cúcuta, Colombia.

Para más información: semana.com

 

Manuel Esteban Paz Terán (Tortuguita) - Asesinado.

Sector de Trabajo: Activista ambiental.

Lugar: Atlanta, Estats Units.

Para más información: telemundo.com

AGENDA

Jornada técnica sobre Gestión de Residuos y Economía Circular.

Fecha y localización: 7 de marzo de 2023; Zaragoza, España.

Organiza: Asociación Técnica para la Gestión de Residuos y Medio Ambiente, y Feria de Zaragoza.

Para más información: ategrus.org

 

Jornada Corresponsables 2023: Liderazgo, ESG y comunicación responsable.

Fecha y localización: del 8 al 14 de marzo de 2023; Barcelona, España.

Organiza: Medio de comunicación Corresponsables.com, e IESE Business School.

Para más información: corresponsables.com

 

XV Jornadas Técnicas de Reutilización de Agua Regenerada.

Fecha y lugar: 15 y 16 de marzo de 2023; Cartagena, España.

Organiza: Asociación Española de Desalación y Reutilización (AEDyR) y Entidad de Saneamiento y Depuración de la Región de Murcia (ESAMUR).

Para más información: aedyr.com

 

Seminario "La protección del agua en la UE y la cooperación internacional".

Fecha y lugar: 20, 22, 27 y 29 de marzo de 2023; Barcelona, España.

Organiza: Universitat de Barcelona y Cátedra Jean Monet de Derecho ambiental de la Unión Europea.

Para más información: ub.com  

NOTICIAS

Internacional

Reducir la contaminación ayudará a combatir las superbacterias.

Según un informe del Programa para las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), publicado el pasado 7 de febrero, hasta diez millones de personas podrían morir anualmente de aquí a 2050 a causa de la resistencia a los medicamentos que han desarrollado algunas bacterias y microbios, lo que equivaldría al número de muertes causadas globalmente por el cáncer en 2020.

Y de hecho, a día de hoy, según el Global Research on Antimicrobial Resistance, ya se atribuyen a esta causa casi cinco millones de muertes al año, y según la Organización Mundial de la Salud (OMS), se encuentra entre las diez principales amenazas mundiales para la salud.

En este informe del PNUMA, se determina que para aminorar esas cifras, sería importante reducir la contaminación, sobre todo la generada por los sectores farmacéutico, sanitario y agrícola.

Foto de Edward Jenner

Así como mejorar el sistema de saneamiento, alcantarillado y gestión de residuos municipales, ya que el creciente uso de antimicrobianos, la emisión de metales pesados y otros contaminantes, el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, crean condiciones favorables para que los microorganismos desarrollen resistencia.

Esto, plantea graves amenazas para la economía, la seguridad alimentaria, la salud humana, animal, vegetal y medioambiental, y la capacidad de responder ante pandemias, factores que están todos interrelacionados. Por otro lado, el informe también resalta el hecho de que esa resistencia afecta más a países de renta baja y media, principalmente el Sur global, con lo cual contribuye a la desigualdad.

Continuar leyendo la noticia completa: news.un.org

 

Europa va por el ecocidio

La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (APCE) votó favorablemente a favor de la codificación del «ecocidio» en el derecho nacional e internacional, basándose en un reciente informe de la Comisión de Asuntos Sociales, Salud y Desarrollo Sostenible sobre el Impacto medioambiental de los conflictos armados, que alertaba principalmente sobre los impactos ambientales que la guerra en los entornos urbanos y rurales de Ucrania podía ocasionar en el país.

La Asamblea, resaltó las importantes lagunas legales que se dan en la protección del medio ambiente en el contexto de los conflictos armados.

Sobre todo porque los instrumentos jurídicos existentes carecen de universalidad en cuanto a ratificaciones, porque los términos que utilizan son poco precisos, la cobertura de los delitos, poco exhaustiva, y porque el ámbito de aplicación de las normas no es lo suficientemente amplio.

Foto de Chris LeBoutillier

Asimismo, también alertó de la falta de un mecanismo internacional permanente que controle las infracciones legales y atienda las reclamaciones de indemnización por daños medioambientales, e instó a los Estados miembros del Consejo a que construyan y consoliden un marco jurídico a nivel nacional, europeo e internacional, que mejore la protección del medio ambiente ante estas situaciones, mediante la tipificación del ecocidio como crimen, para lo cual habrán de enmendar el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional.

Continuar leyendo la noticia completa: diariojudicial.com

 

Unión Europea

La UE pone precio al carbono de importaciones contaminantes.

En julio de 2021, la Comisión Europea presentó su propuesta de Reglamento por el que se establece un Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono, y en diciembre de 2022, se alcanzó un acuerdo provisional y condicional entre el Consejo y el Parlamento Europeo, que habrá de ratificarse en los próximos meses, una vez esté listo el texto final.

Este mecanismo, empezará a aplicarse gradualmente a partir de octubre de 2023, conforme se retire el régimen de derechos de emisión y sus exenciones; hasta finales de 2025, solo habrá obligaciones de notificación; y a partir de 2026, comenzará a ser obligatorio el pago por el carbón implícito en lo importado.

En su fase piloto, el arancel se aplicará a las importaciones de electricidad, hidrógeno verde, acero, aluminio, cemento y fertilizantes

Foto de Quang Nguyen Vinh

Esta herramienta, que se enmarca dentro del Pacto Verde Europeo, promueve la importación a la Unión Europea de bienes de empresas no pertenecientes a la misma, que cumplan las normas climáticas comunitarias, opción que es más viable que la de establecer un impuesto al carbono, pues exigiría unanimidad de todos los miembros de la Unión Europea.

Aun así, existen algunas dificultades derivadas de su implantación, como por ejemplo, verificar todos los procesos productivos de lo importado, algo que es inviable. Asimismo, el precio del carbono ha subido mucho, y eliminar la exención a los exportadores europeos de pagar el precio del carbono, podría alentar a la fuga de emisiones en los mercados globales, de manera que se perdería competitividad, y la demanda mundial terminaría dirigiéndose hacia productos y servicios menos neutros en carbono. Por lo tanto, es importante implantar este tipo de mecanismos construyendo una legislación acorde, que proteja la competitividad.

Continuar leyendo la noticia completa: cincodias.elpais.com

 

La eólica y la solar superan al gas y generan ya la quinta parte de la electricidad europea.

Según el informe European Electricity Review, publicado por un grupo de expertos en energía, en 2022 la energía eólica y la solar generaron un 22% de la electricidad consumida en la Unión Europea, frente al 20% producida por el gas, y al 16% producida por el carbón, en un año que además estuvo marcado por bajos niveles de producción hidroeléctrica y nuclear.

En particular, fue la generación solar la que más aumentó, sobre todo, en países como España, y ello, junto con la caída en el consumo de electricidad en la Unión Europea (debido a las altas temperaturas registradas en invierno, al alto precio de la electricidad, a los avances en eficiencia energética, y a la solidaridad ciudadana), contribuyó a reducir en 10.000 millones de euros las importaciones de gas, algo esencial, teniendo en cuenta que se cortaron lazos comerciales con Rusia, principal proveedor de gas. 

Foto de Los Muertos Crew

Asimismo, según este informe, se prevé que en 2023 la generación eléctrica a partir de combustibles fósiles se desplome un 20% en 2023, el doble que en 2020, y que continúe acelerándose la transición energética hacia la eólica y la solar.

Continuar leyendo la noticia completa: elconfidencial.com

 

España

Las aves acuáticas crían cada vez menos en Doñana a causa de la sequía, la agricultura intensiva y el turismo.

En el Parque Nacional de Doñana se está dando un severo deterioro de la biodiversidad de los ecosistemas acuáticos

En particular, un retroceso en la población de aves reproductoras que se asientan en el humedal, según investigaciones de la Estación Biológica de Doñana (CSIC) y de la organización conservacionista SEO Bird Life. Así, mientras que a comienzos de los años noventa, el censo de aves que invernaban en Doñana era de unos 600.000 ejemplares, en 2022 fue tan solo de 80.880, siendo el fumarel común, el porrón pardo, el aguilucho lagunero occidental y la cerceta pardilla, algunas de las especies más afectadas.

Foto de Kirandeep Singh Walia

Esta catástrofe, se debe principalmente a las sequías y a las altas temperaturas que se vienen dando en este lugar desde 2019 (que alcanzaron su récord en 2022), al incremento del turismo y de la caza ilegal, al mal estado y la mala depuración de las aguas, a la mala gestión de la ganadería extensiva, y a la actividad agrícola intensiva de cultivo de la fresa que allí se lleva a cabo, que trae consigo una sobreexplotación de recursos hídricos y el uso de agroquímicos.

Continuar leyendo la noticia completa: elpais.com 

 

El Gobierno acatará la sentencia del Tribunal Supremo que da la razón a la papelera de Ence en la Ría de Pontevedra.

El Gobierno estudiará detalladamente la Sentencia dictada el pasado 7 de febrero por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo

Que corrige la anulación por parte de la Audiencia Nacional, de la prórroga de concesión de ocupación que el Ejecutivo de Mariano Rajoy, había concedido en 2016 a la empresa papelera Ence, prórroga que determinaba su continuidad hasta el año 2073 en una franja de dominio público marítimo-terrestre, en la Ría de Pontevedra, Galicia. En particular, según la sentencia, se pueden prorrogar las concesiones anteriores a la Ley de Costas de 1988, siempre que consten informes medioambientales favorables, presupuesto que en este caso se cumplía, al constar informes favorables de la Administración en esta materia.

Foto de sajad emad

Igualmente, la sentencia remarca que en virtud del artículo 32.1 de la Ley de Costas, se debe justificar que las instalaciones cuya prórroga se acuerda, no pueden, por su naturaleza, tener otra ubicación, y en este caso, de la prueba pericial practicada, se desprendía que para le proceso productivo de este tipo de plantas, es esencial un determinado volumen de agua dulce, y para la evacuación del vertido, es necesario que se halle próxima a recursos hídricos.

Esta noticia, ha sido bien recibida por parte de la sociedad civil y por el Presidente de la Xunta de Galicia, Alfonso Rueda, dado que muchos puestos de trabajo han quedado asegurados, pero igualmente, ha sido muy criticada por otro sector de la población, así como por el Ayuntamiento de Pontevedra, Greenpeace, y Asociación Pola Defensa da Ría (APDR), que consideran que la actividad que lleva a cabo la empresa es altamente lesiva para la Ría de Pontevedra, que impide recuperar la marisma de Lourizán para el patrimonio natural gallego, y que podría llevarse a cabo en otro lugar.

Continuar leyendo la noticia completa: europapress.es

 

Cataluña

Cataluña actualiza su convenio sobre residuos de pilas y acumuladores

Recientemente se ha aprobado el nuevo convenio marco de colaboración entre la Agencia de Residuos de Cataluña y los cuatro Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor de residuos de pilas y acumuladores que operan en este territorio. Este convenio, en cuya negociación han participado representantes de los entes locales, regirá durante los próximos cuatro años la recogida y el almacenamiento de este tipo de residuos en las instalaciones municipales.

A partir de este año 2023, se producirán varios cambios en los importes que reciben por su gestión las entidades locales adheridas al convenio, tanto en los fijos anuales, como en aquellos que van en función del volumen de residuos de pilas y acumuladores gestionados, y los sistemas de responsabilidad ampliada del productor serán abonados por el importe correspondiente en función de la modalidad de adhesión al convenio marco que se haya elegido.

Foto de Hilary Halliwell

Este nuevo convenio marco lo que busca es garantizar el cumplimiento de lo previsto en los Reales Decretos referidos a la gestión de los residuos de pilas y acumuladores puestos en el mercado de los productores adheridos a los sistemas de responsabilidad ampliada del productor, en particular en lo que a objetivos ecológicos se refiere, e igualmente, también se regula la colaboración de las entidades locales con los sistemas de responsabilidad ampliada del productor. Para ello, entre otras medidas, se ha optado por la promoción del desarrollo de sistemas de recogida selectiva, y el compromiso de las partes en la realización de campañas de concienciación social.

Continuar leyendo la noticia completa: retema.es

 

En marcha el Instituto Universitario de Investigación en Sostenibilidad, Cambio Climático i Transición Energética, IU-RESCAT.

Este Instituto, impulsado por un centenar de investigadores de diecisiete grupos de investigación de la Universitat Rovira i Virgili, comienza a desarrollar este año 2023 su plan estratégico, que abarca hasta el año 2027, y su finalidad es convertirse en un centro de excelencia y referencia internacional en la materia.

A finales de año, se nombró a los miembros del consejo director, concretamente, a Enric Aguilar, profesor del Departamento de Geografía e investigador del Centro de Cambio Climático.

Como director; a Josep María Arauzo, del Departamento de Economía y a Montse Marquès, del Departamento de Ciencias Médicas Básicas, como subdirectores, y a Lucía Casado, del Departamento de Derecho Público, como secretaria.

Foto de Greg

Este grupo ya tiene definidas sus líneas de investigación, en particular, ciencias básicas del cambio climático; economía ambiental; análisis territorial; justicia ambiental y climática; soluciones tecnológicas; desarrollo de sistemas de monitorización y análisis ambiental; gobernanza, derecho ambiental y transición energética; y riesgos sobre la salud, análisis del comportamiento humano, e impactos de la contaminación sobre personas y ecosistemas.

Y dado que el Camp de Tarragona y las Terres de l'Ebre, situadas en el sur de Cataluña, son espacios considerablemente sensibles al cambio climático, y muy implicados en la transición energética, gran parte de los trabajos de experimentación que llevará a cabo el grupo, se basarán en este entorno.

Continuar leyendo la noticia completa: diariidigital.com

 

CEDAT

La Revista Catalana de Dret Ambiental vuelve a tener la calificación más alta en CAPES.

La Revista Catalana de Dret Ambiental vuelve a tener la calificación más alta en la CAPES (Coordinación de la Formación del Personal de Nivel Superior), que es un organismo dependiente del Ministerio de Educación de este país, cuyas funciones son similares a las de la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) en España.

Este organismo, que evalúa la calidad de las revistas en Brasil, propone, a través de la plataforma Sucupira una clasificación de revistas en ocho niveles, que van desde el nivel C, hasta el A1.

Y precisamente, en una reciente clasificación efectuada el 30 de diciembre de 2022, calificó a la Revista Catalana de Dret Ambiental en el estrato A1 Qualis, el nivel más alto de calidad.

 

Continuar leyendo la noticia completa: cedat.cat

 

NORMATIVA

Unión Europea

Decisión de Ejecución (UE) 2023/238 de la Comisión, de 26 de enero de 2023, por la que se adopta la decimosexta lista actualizada de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica atlántica [notificada con el número C(2023) 569].

Para más información: europa.eu

 

Reglamento de Ejecución (UE) 2023/186 de la Comisión, de 27 de enero de 2023, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2325, en lo que respecta al reconocimiento e determinadas autoridades de control y organismos de control a efectos de la importación de productos ecológicos en la Unión.

Para más información: europa.eu

       

España

Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un sistema de Certificados de Ahorro Energético.

Para más información: boe.es

 

Real Decreto 35/2023, de 24 de enero, por el que se aprueba la revisión de los planes hidrológicos de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar, y de la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico Oriental Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro.

Para más información: boe.es  

 

Cataluña

Acuerdo GOV/9/2023, de 17 de enero, por el que se aprueba el Marco estratégico de referencia de adaptación al cambio climático para el horizonte 2030 (ESCACC30).

Para más información: gencat.cat

 

Orden ACC/3/2023, de 13 de enero, por la que se aprueba el modelo 593 "Impuesto sobre el depósito de residuos en depósitos controlados, incineración y coincineración. Autoloquidación", se establece la forma y el procedimiento para su presentación, se crea el Censo del impuesto sobre el depósito de residuos en depósitos controlados, la incineración y la coincineración, se regula la inscripción en el Registro Territorial en Cataluña de las personas obligadas tributarias por el impuesto sobre el depósito de residuos en depósitos controlados, la incineración y la coincineración y se aprueba el modelo de tarjeta de inscripción.

Para más información: gencat.cat

JURISPRUDENCIA

Europa

Sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 7 de febrero de 2023. Conféderation paysanne y otros contra Premier ministre y Ministre de l'Agriculture et de l'Alimentation. Petición de decisión prejudicial planteada por Conseil d'État. Procedimiento prejudicial - Medio ambiente - Liberación intencional de organismos modificados genéticamente - Directiva 2001/18/CE - Artículo 3, apartado 1 - Anexo I B, punto 1 - Ámbito de aplicación - Exenciones - Técnicas o métodos de modificación genética utilizados convencionalmente y para los que se dispone de una amplia experiencia de utilización segura - Mutagénesis aleatoria in vitro. Asunto C.688/21.

Fuente: europa.eu

 

Sentencia del Tribunal Superior de Justicia (Sala Primera) de 19 de enero de 2023. Pesticide Action Network Europe ASBL y otros contre État belge. Petición de decisión prejudicial planteada por el Conseil d'État. Procedimiento prejudicial - Medio ambiente - Reglamento (CE) n.º. 1107/2009 - Comercialización de productos fitosanitarios - Artículo 53, apartado 1 - Situaciones de emergencia en materia fitosanitaria - Excepción - Ámbito de aplicación - Semillas tratadas con productos fitosanitarios - Neonicotinoides - Sustancias activas que presentan riesgos elevados para las abejas - Prohibición de la comercialización y del  uso en el exterior de las semillas tratadas con productos fitosanitarios que contengan esas sustancias activas - Reglamento de Ejecución (UE) 2018/784 y Reglamento de Ejecución (UE) 2018/785 - Inaplicabilidad de la excepción - Protección de la salud humana y animal y del medio ambiente - Principio de cautela. Asunto C-162/21.

Fuente: europa.eu

 

España

Sentencia del Tribunal Supremo 104/2023 (Sala de lo Contencioso, Sección 2ª). Recurso de casación contencioso-administrativo nº5047/2021. Interpuesto por Aquona Gestión de Aguas de Castilla S.A.U, contra sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en relación a la devolución de ingresos del Impuesto sobre Hidrocarburos.

Font: poderjudicial.es

 

Sentencia de la Audiencia Nacional nº 20/2023 (Sala de lo Contencioso, Sección 1ª). Recurso contencioso-administrativo nº 278/2020. Interpuesto por un grupo de herederos a cuyo favor se había transferido una concesión administrativa por la que se permitía la ocupación de una porción de playa, frente a la Orden Ministerial de 25 de septiembre de 2019 dictada por el Ministerio de Transición Ecológica, por la que se denegaba su prórroga.

Font: poderjudicial.es

 

Cataluña

Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña nº4365/2022 (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª). Interpuesto por la Federación de Ecologistas en Acción de Cataluña contra el Departamento de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat de Cataluña por haber desestimado la adopción de planes de mejora de la calidad del aire que se había solicitado.

Font: poderjudicial.es

ARTÍCULOS

MORENO MOLINA, Ángel M. (2023). El Derecho del Cambio Climático: Retos, instrumentos y litigios

GARCÍA URETA, Agustín (2023). La inadaptación del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de las Leyes  42/2007 (Patrimonio Natural) y  21/2013 (Evaluación Ambiental) a la Directiva de Hábitats de la Unión Europea

PUBLICACIONES DE MIEMBROS DEL CEDAT

FUENTES GASÓ, Josep Ramón (2022) El papel de las administraciones públicas ante el reto de los objetivos de desarrollo.

CASADO CASADO, Lucía (2023).  El acceso a la información ambiental: precisiones del TJUE en los conceptos de "autoridades públicas" y "comunicaciones internas.

PUBLICACIONES DE RECIENTE ADQUISICIÓN

Monereo Pérez, José Luis; Rivas Vallejo, María Pilar (2011). La prevención de riesgos medioambientales en el ámbito de las relaciones de trabajo

Jaria Manzano, Jordi (2011). La cuestión ambiental y la transformación de lo público.

 
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